一、制定背景
2023年，國家自然資源督察發(fā)現我市個(gè)別縣（市）違法采礦現象比較嚴重，具有區域代表性，要求我市整改。市委、市政府堅決貫徹國家自然資源督察意見(jiàn)，采取一系列措施推動(dòng)違法采礦行為全力整改，包括市直相關(guān)部門(mén)牽頭開(kāi)展礦山整治提升行動(dòng)，加以地質(zhì)環(huán)境及森林防火應急監測服務(wù)項目配合，力求3年內對違法采礦行為的整治實(shí)現重大改變。經(jīng)征求有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)并按市政府會(huì )議要求，制定了《朝陽(yáng)市礦山整治提升專(zhuān)項行動(dòng)方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)。
二、主要內容
《方案》共分總體要求、基本原則、總體目標、主要任務(wù)、工作安排和工作要求6部分。
1.總體要求。深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，對全市礦山全面實(shí)施以“礦權管理規范、礦業(yè)轉型有序、礦企生產(chǎn)安全、礦山生態(tài)環(huán)保、礦區和諧穩定”為主要內容的礦山整治提升，推動(dòng)礦山內外環(huán)境發(fā)生根本轉變。
2.基本原則。《方案》明確了堅持保護優(yōu)先、堅持問(wèn)題導向、堅持改革創(chuàng )新、堅持依法監管四個(gè)方面的基本原則。
3.總體目標。到2025年，此次礦山整治提升專(zhuān)項行動(dòng)要實(shí)現“五大目標”：礦權管理實(shí)現審批嚴格、監管規范、退出有序；礦業(yè)轉型實(shí)現有序開(kāi)發(fā)、節約集約、提質(zhì)增效；礦企安全實(shí)現制度落實(shí)、治理有力、事故下降；礦山生態(tài)實(shí)現持續改善、綠色發(fā)展、長(cháng)效治理；礦區生產(chǎn)實(shí)現和諧穩定、礦企安全、信訪(fǎng)下降、和諧發(fā)展。
4.主要任務(wù)。包括開(kāi)展礦業(yè)權規范管理、礦業(yè)結構優(yōu)化、礦山安全生產(chǎn)、礦山治污、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理、非法采礦行為整治、礦山尾礦庫治理、礦山企業(yè)轉型升級八個(gè)專(zhuān)項行動(dòng)，各專(zhuān)項行動(dòng)執行分工分級負責制，每個(gè)專(zhuān)項活動(dòng)都明確牽頭單位，由牽頭單位具體組織實(shí)施。
5.工作安排。專(zhuān)項行動(dòng)的實(shí)施自2024年4月22日啟動(dòng)至2025年12月31日完成。分動(dòng)員部署、調查摸底、整頓提高和總結驗收四個(gè)階段進(jìn)行。
6.工作要求。主要包括提高政治站位、加強組織領(lǐng)導、嚴格督導問(wèn)責、強化措施保障四項內容。
解讀單位:朝陽(yáng)市自然資源局
解讀人:張云波
解讀電話(huà):0421-2659051