朝陽(yáng)市住房和城鄉建設局副局長(cháng) 杜劍
【主持人】：聽(tīng)眾朋友們，大家好！這里是利民熱線(xiàn)，今年5月15日是我省第十八個(gè)“政務(wù)公開(kāi)日”，按照活動(dòng)安排，今天走進(jìn)我們直播間的嘉賓是朝陽(yáng)市住房和城鄉建設局副局長(cháng)杜劍同志。歡迎您，杜局長(cháng)！
【杜劍】：主持人好，聽(tīng)眾朋友們，早上好！很高興來(lái)到利民熱線(xiàn)直播間同大家進(jìn)行溝通和交流，也感謝利民熱線(xiàn)及聽(tīng)眾朋友們一直以來(lái)對住房和城鄉建設工作的大力支持。今年，“5·15政務(wù)公開(kāi)日”活動(dòng)的主題是：推進(jìn)新時(shí)代政務(wù)公開(kāi)，提升政策服務(wù)質(zhì)效，助力攻堅之年攻堅之戰。做好政務(wù)公開(kāi)工作，對提升行政效能，更好服務(wù)企業(yè)和群眾，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。我局采取線(xiàn)上+線(xiàn)下的聯(lián)動(dòng)模式，開(kāi)展主題活動(dòng)，著(zhù)力搭建政民溝通橋梁，送政策、解難題，助力經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展。
【主持人】：杜局長(cháng)，近兩年我市中心城區城市供熱工作取得了顯著(zhù)成效。2022年的中心城區供熱體制改革，將31家轉供熱企業(yè)和1家熱源企業(yè)整合建立朝陽(yáng)市城區集中供熱集團有限公司，到現在已經(jīng)經(jīng)歷了兩個(gè)供熱期的運行。群眾普遍反映家中供熱質(zhì)量得到明顯改善，但嚴寒期還是暴露出了一些問(wèn)題。據了解針對暴露出的問(wèn)題，今年市住建局將對我市中心城區供熱工作進(jìn)行供熱能力提升改造行動(dòng)。下面請您向直播間的聽(tīng)眾朋友們介紹一下供熱能力提升改造行動(dòng)的情況。
【杜劍】：冬季供熱涉及千家萬(wàn)戶(hù)，是一項重大民生工程和民心工程。市委市政府高度重視城市供熱工作，今年也把冬季供熱提升工作作為全年的重點(diǎn)工作之一。
城市供熱與城市供水、供氣、供電等民生供給有所不同，不同在于影響城市供熱的因素很多，主觀(guān)上熱源保障能力、管網(wǎng)輸出能力、換熱站布局、供熱企業(yè)服務(wù)等，在很大程度能夠影響供熱質(zhì)量，另一方面房屋建設保溫、房屋室內裝飾、孤島用戶(hù)和居民正確用熱等也不同程度影響著(zhù)城市供熱質(zhì)量。市住建局根據我市冬季嚴寒期供熱訴求進(jìn)行梳理，發(fā)現問(wèn)題首先是熱源保障能力不足、管網(wǎng)輸出能力不夠老化嚴重和換熱站布局不合理；其次是供熱企業(yè)服務(wù)不到位、孤島用戶(hù)現象、居民不正確用熱。對照問(wèn)題今年我市供熱能力提升行動(dòng)將采取以下措施：
（一）熱源能力提升方面
一是河東熱源廠(chǎng)及配套管網(wǎng)建設工程。針對城區北部熱源飽和及解決龍城區亞琦、高鐵商務(wù)區、化石園區，雙塔區鳳凰山片區開(kāi)發(fā)等新發(fā)展區域供熱需求的問(wèn)題。
二是新建城南及勝利燃氣應急調峰保障熱源工程。針對城區南部東線(xiàn)一級管網(wǎng)存在供熱半徑過(guò)長(cháng)、管網(wǎng)缺陷、流量不平衡，末端極寒天氣供熱流量嚴重不足等問(wèn)題，計劃新建分布式燃氣應急調峰保障熱源，作為應急保障。
三是朝陽(yáng)縣朝鋼余熱利用項目。針對朝陽(yáng)縣新縣城無(wú)獨立熱源，影響城區南部供熱質(zhì)量的問(wèn)題，計劃通過(guò)鋼廠(chǎng)余熱收集利用項目解決新縣城熱源保障，減輕城區南部供熱負擔。
（二）管網(wǎng)維修改造方面
一是主城區老舊供熱管網(wǎng)及配套設施改造工程（二期）。針對部分二、三級管網(wǎng)存在流量分配不均、水力失調、老舊管網(wǎng)“跑冒滴漏”等問(wèn)題，計劃對主城區老舊的二、三級供熱網(wǎng)進(jìn)行更新改造。
二是西線(xiàn)文盛路新增換熱站連接線(xiàn)改造工程。針對城區南部西線(xiàn)供熱能力不足及文明路支線(xiàn)輸送能力不夠問(wèn)題，計劃另行鋪設1條換熱站連接線(xiàn)，優(yōu)化東線(xiàn)水力工況。
（三）換熱站更新方面
針對部分換熱站設施存在布局及規模不合理，個(gè)別循環(huán)水泵流量過(guò)小、換熱器換熱能力不足等問(wèn)題，計劃對部分換熱站進(jìn)行拆分合并。
（四）增強房屋建筑保溫方面
市住建局將嚴格落實(shí)房地產(chǎn)行業(yè)驗收標準，同時(shí)針對老舊小區進(jìn)行升級改造加裝保溫板，有效提升冬季供熱居民室內溫度，如西街小區、銀河小區都是我市老舊小區試點(diǎn)工程，居民樓經(jīng)過(guò)加裝保溫板，由原來(lái)的18、19℃平均提升3℃以上，達到21、22℃以上，讓老舊小區的居民充分體會(huì )到了冬季供熱的溫暖。
（五）日常正確用熱方面
為了提高供熱效果，大家在日常生活中也要注意以下幾點(diǎn)：1.每次供暖期開(kāi)始前，供熱管道系統由于長(cháng)時(shí)間不運行，室內管道中會(huì )存有氣體，形成氣塞造成供暖效果不佳。遇到這種情況，可以自己調節分水器上的排氣閥進(jìn)行排氣，若不會(huì )操作則可以聯(lián)系專(zhuān)業(yè)的地暖安裝和維護人員進(jìn)行解決。2.很多人認為地暖系統處于一個(gè)封閉的環(huán)境中，無(wú)需清洗。但實(shí)際上，由于供水管網(wǎng)的二次污染會(huì )產(chǎn)生各種雜質(zhì)，地暖管、過(guò)濾器等各項設施都應注意清潔和保養。供暖之前，需要清洗過(guò)濾網(wǎng)。為保持系統的高效運行，2-3個(gè)采暖季請專(zhuān)業(yè)的地暖公司對地暖管路和設備進(jìn)行清洗、保養。3.暖氣片外應保留足夠的空間使熱量能夠通過(guò)對流釋放到室內，安裝在凹墻里的暖氣片或室內裝修包封的暖氣片，由于其對流效果很差，會(huì )影響正常的散熱，所以不宜在前面擺放沙發(fā)等物品，裝修包封的暖氣片應當把外罩打開(kāi)，盡量提供較好的散熱通道。4.為了使供暖系統發(fā)揮更大的能效性，提高供暖的效率，一定要保證室內的密封性要好，避免冷空氣進(jìn)入降低地暖的效率，因此進(jìn)入取暖期之前，應及時(shí)檢查房屋門(mén)窗的密封性，更換密封膠條，提高門(mén)窗的保溫效果。
（六）強化供熱監管宣傳方面
一是啟動(dòng)《朝陽(yáng)市城鎮供熱條例》修訂。依據《遼寧省城市供熱條例》2022修訂版和原《朝陽(yáng)市城市供熱條例》2014版，對《朝陽(yáng)市城鎮供熱條例》進(jìn)行修訂，為我市供熱工作提供切實(shí)可行的法律依據和保障，有效提升對供熱企業(yè)、熱用戶(hù)的管理和維護合法權益。
二是深入開(kāi)展“訪(fǎng)民情、解民憂(yōu)、送溫暖”活動(dòng)。督導各供熱企業(yè)堅持走進(jìn)居民家中，通過(guò)測溫度、查問(wèn)題、解疑惑、洗地暖、加裝暖氣片等措施，切實(shí)在冬季為群眾送去暖身又暖心的關(guān)懷和服務(wù)。
三是加大宣傳領(lǐng)域投入。在宣傳領(lǐng)域增加一些“如何防止暖氣病”“冬季供暖的最佳溫度范圍”等方面的知識普及，引導用戶(hù)逐漸理解適宜溫度的知識概念和掌握正確用熱方法。同時(shí)，依托朝陽(yáng)新聞、電視臺等大型媒體平臺，開(kāi)展專(zhuān)題宣講，長(cháng)期播放，讓更多人了解和掌握供熱知識，逐步具備自己動(dòng)手解決室內問(wèn)題的能力。
【主持人】：好的，感謝杜局長(cháng)對群眾關(guān)切問(wèn)題的詳細解答。如今，燃氣是我們生活離不開(kāi)的重要能源，可時(shí)有發(fā)生的燃氣安全事故，給我們的生命財產(chǎn)安全帶來(lái)巨大威脅。請杜局長(cháng)為大家介紹一下我市城鎮燃氣安全管理工作是如何開(kāi)展的？
【杜劍】：好的。現將我市城鎮燃氣安全管理工作有關(guān)情況介紹如下：
一是高位部署，統籌調度落實(shí)。市委、市政府主要領(lǐng)導高度重視燃氣安全，堅持親自部署、親自指揮、親自調度，多次作出指示批示、多次深入一線(xiàn)調研督導。召開(kāi)市政府常務(wù)會(huì )議推動(dòng)落實(shí)，分管領(lǐng)導召開(kāi)研判調度會(huì )議，圍繞燃氣安全“一件事”全鏈條明確、分解、落實(shí)安全生產(chǎn)相關(guān)責任，研究解決實(shí)際問(wèn)題。成立由18個(gè)部門(mén)組成的朝陽(yáng)市城鎮燃氣安全專(zhuān)項整治工作專(zhuān)班集中辦公，各部門(mén)制定出臺各自領(lǐng)域的專(zhuān)項排查整治方案。專(zhuān)班統籌調度各縣（市）區、各行業(yè)部門(mén)整治工作推進(jìn)情況，完善工作機制，穿透式解決問(wèn)題，適時(shí)召開(kāi)研判推進(jìn)會(huì )議，研究部署下步工作。專(zhuān)項整治集中攻堅階段結束后，立即組織開(kāi)展朝陽(yáng)市城鎮燃氣安全專(zhuān)項整治復盤(pán)行動(dòng)，按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負責”的要求，落實(shí)入戶(hù)安檢全簽字、全建檔，避免專(zhuān)項整治責任懸空、責任難以追溯。
二是創(chuàng )新舉措，完善工作機制。朝陽(yáng)市統一制定張貼《朝陽(yáng)市餐飲領(lǐng)域燃氣安全公示牌》，將餐飲企業(yè)用戶(hù)安全生產(chǎn)、培訓、日常安檢、應急預案、供用氣合同、送氣人員等信息制作成“二維碼”，與檢查人員、檢查結果、安全等級一并公示上墻。按檢查結果評定為A(優(yōu)秀)、B（良好）、C（一般）三個(gè)安全等級。評估為B、C級的餐飲企業(yè)，由檢查人下達限期整改通知，期限內由檢查人復檢驗收，完成整改的，調整評定等級；未完成整改的，向相關(guān)部門(mén)、供氣企業(yè)移交線(xiàn)索，由燃氣企業(yè)下達停止供氣通知書(shū)。完善燃氣用戶(hù)檔案，實(shí)現“一戶(hù)一檔”，建立“三本”臺賬，即：燃氣用戶(hù)信息臺賬、檢查流水臺賬、隱患整改臺賬。組織瓶裝燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)加強送氣人員管理、完善入戶(hù)安檢制度。建立“三個(gè)一”記錄，即：安裝調試一次、安全檢查一次、宣傳培訓一次。填寫(xiě)記錄單，由送氣人員、燃氣用戶(hù)簽字確認，對不符合用氣條件的燃氣用戶(hù)下達停止供氣通知書(shū)。
在國務(wù)院安全生產(chǎn)和消防工作考核巡查中，對朝陽(yáng)市燃氣安全專(zhuān)項整治工作給予充分肯定，特別對以上工作舉措給予了表?yè)P。
三是夯實(shí)基礎、加強人防技防。全市近萬(wàn)戶(hù)餐飲場(chǎng)所已全部安裝燃氣報警器；投資1.06億對市本級居民燃氣用戶(hù)免費安裝了“三件套”；對燃氣管道老化或帶病運行、燃氣管道被違規占壓及穿越密閉空間等“問(wèn)題管網(wǎng)”全面排查，積極爭取資金實(shí)施燃氣老舊管網(wǎng)的更新改造；提升燃氣智慧化管理水平，建立燃氣智能化監管平臺，對市本級600公里管道燃氣管網(wǎng)進(jìn)行了全面探測，現已3D建模，同時(shí)安裝“哨兵系統”720個(gè)，正在積極推進(jìn)將各縣（市）區智能化監管系統統一接入市級監管平臺。成立7個(gè)由副市級領(lǐng)導任組長(cháng)的督導組，對各縣（市）區專(zhuān)項整治工作不定期開(kāi)展督導檢查，對個(gè)別進(jìn)展緩慢、工作不力的地區采取約談工作機制，并將相關(guān)問(wèn)題線(xiàn)索移交紀委監委，嚴格監督落實(shí)問(wèn)題整改。
四是全面普及，加強宣傳培訓。制作燃氣安全專(zhuān)題宣傳片，在市電視臺定期播放，全面宣傳普及燃氣安全知識。舉辦“燃氣安全情系萬(wàn)家”為主題的朝陽(yáng)市城鎮燃氣安全專(zhuān)項整治復盤(pán)行動(dòng)培訓宣傳活動(dòng)。市區內大型餐飲企業(yè)廚師及安全管理人員，共150余人參加培訓。現場(chǎng)循環(huán)播放燃氣安全宣傳片；擺放30塊宣傳展板；發(fā)放燃氣安全知識宣傳資料5000余份；燃氣安全專(zhuān)家為群眾詳細講解燃氣安全使用、應急處置等知識，并就相關(guān)內容現場(chǎng)提問(wèn)，50余人參與有獎問(wèn)答；線(xiàn)上平臺同步直播，觀(guān)看人數2294人。對全市餐飲企業(yè)負責人實(shí)施全面培訓，為全市1萬(wàn)余家燃氣餐飲企業(yè)張貼燃氣安全公示牌，設立企業(yè)安全管理信息“二維碼”；發(fā)放《致廣大燃氣用戶(hù)安全使用燃氣的一封信》20余萬(wàn)份，利用進(jìn)社區、進(jìn)校園、懸掛條幅、融媒體等多種形式宣傳燃氣安全知識、開(kāi)展安全警示教育，實(shí)現燃氣宣傳全覆蓋。
【主持人】：杜局長(cháng)，5月6日-13日市住建局在政府網(wǎng)站征集公眾關(guān)切的問(wèn)題，其中什么是被稱(chēng)為“房子的養老金”的住宅專(zhuān)項維修資金？如何使用？這個(gè)問(wèn)題關(guān)注度最高，請您介紹一下。
【杜劍】：好的。住宅專(zhuān)項維修資金是指專(zhuān)項用于住宅共用部位、共用設施設備保修期滿(mǎn)后的維修和更新、改造的資金。住宅共用部位是指根據法律、法規和房屋買(mǎi)賣(mài)合同，由單幢住宅內業(yè)主或者單幢住宅內業(yè)主及與之結構相連的非住宅業(yè)主共有的部位，一般包括：住宅的基礎、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂以及戶(hù)外的墻面、門(mén)廳、樓梯間、走廊通道等。共用設施設備是指根據法律、法規和房屋買(mǎi)賣(mài)合同，由住宅業(yè)主或者住宅業(yè)主及有關(guān)非住宅業(yè)主共有的附屬設施設備，一般包括：電梯、天線(xiàn)、照明、消防設施、樓宇對講、綠地、道路、圍墻、監控設施、路燈、溝渠、池、井、非經(jīng)營(yíng)性車(chē)場(chǎng)車(chē)庫、公益性文體設施和共用設施設備使用的房屋等。
交存維修資金目的是專(zhuān)項用于住宅共用部位、共用設施設備保修期滿(mǎn)后的維修、更新和改造的資金，是延續房屋壽命的重要措施之一，因此，維修資金被稱(chēng)作房子的“養老金”。
【主持人】：聽(tīng)杜局長(cháng)這番解讀，我覺(jué)得國家建立的維修資金制度是十分必要的，能讓我們的住房，特別是過(guò)了質(zhì)保期后的房屋有了質(zhì)量和安全保障，減少了后顧之憂(yōu)。既然這么重要，那么，請杜局長(cháng)詳細介紹一下維修資金的交存標準和辦法？
【杜劍】：好的。我市中心城區住宅專(zhuān)項維修資金按以下標準交存：多層住宅（6層以下，含六層）48元/㎡；高層住宅（七層以上，含七層）70元/㎡；非住宅(車(chē)庫、閣樓、地下停車(chē)位除外)80元/㎡；車(chē)庫、閣樓、地下停車(chē)位40元/㎡。
中心城區的業(yè)主可攜帶朝陽(yáng)市住建局房產(chǎn)科（住宅專(zhuān)項維修資金管理科）開(kāi)具的《住宅專(zhuān)項維修資金交存通知單》、身份證，到朝陽(yáng)市雙塔區人民路1號燕都商務(wù)大廈東附樓9號門(mén)(公共行政服務(wù)中心2樓不動(dòng)產(chǎn)登記中心），交存維修資金。可以現金交存，也可通過(guò)朝陽(yáng)銀行卡交存。他人可代交，代交人需攜帶委托雙方身份證、委托書(shū)及以上材料辦理。
維修資金實(shí)行屬地化統一管理，堅持專(zhuān)戶(hù)存儲、業(yè)主共有、共同決策、政府監督的原則。根據建設部令165號規定，住宅專(zhuān)項維修資金受所在地直轄市、市、縣人民政府建設（房地產(chǎn)）主管部門(mén)監管。
【主持人】：有的業(yè)主需要查詢(xún)維修資金余額等信息，或是丟失了維修資金專(zhuān)用票據？該怎么辦？
【杜劍】：有2種查詢(xún)方式。一是線(xiàn)下查詢(xún)。業(yè)主攜帶身份證及房屋權屬證書(shū)等資料，到市住建設局房產(chǎn)科（維修資金管理科）查詢(xún)，地址是朝陽(yáng)市雙塔區新華路一段90號朝陽(yáng)市住建局711室。二是電話(huà)咨詢(xún)。業(yè)主可撥打市住建設局房產(chǎn)科（維修資金管理科）電話(huà)咨詢(xún)，號碼是3625502。經(jīng)工作人員核實(shí)、確認業(yè)主相關(guān)信息后，告知業(yè)主本人住宅專(zhuān)項維修資金賬戶(hù)余額等信息。
紙質(zhì)的維修資金專(zhuān)用票據丟失無(wú)法補辦。業(yè)主可憑房屋權屬證等材料和身份證到市住建局房產(chǎn)科（維修資金管理科）復印維修資金專(zhuān)用票據底單。
【主持人】：房屋發(fā)生交易買(mǎi)賣(mài)，已過(guò)戶(hù)辦證，住宅專(zhuān)項維修資金怎么過(guò)戶(hù)？
【杜劍】：房屋轉讓時(shí)，該房屋分戶(hù)賬中結余的維修資金隨房屋所有權同時(shí)轉移。受讓人應當持維修資金專(zhuān)用票據、住宅專(zhuān)項維修資金過(guò)戶(hù)協(xié)議、房屋權屬證書(shū)和身份證等到朝陽(yáng)市住建局房產(chǎn)科（維修資金管理科）辦理分戶(hù)賬更名手續。
【主持人】：通過(guò)杜局長(cháng)的講解，聽(tīng)眾朋友們對維修資金有了初步的認識，那么，如何申請使用維修資金？一般使用程序是什么？請杜局長(cháng)給大家介紹介紹？
【杜劍】：好的。住宅專(zhuān)項維修資金的使用，應當遵循方便快捷、公開(kāi)透明、受益人與分擔人相一致的原則。結合新修訂的《民法典》《遼寧省物業(yè)管理條例》，我市在維修資金使用中遵循以下程序。
（一）提出申請。由小區業(yè)委會(huì )提出申請，沒(méi)有業(yè)委會(huì )的由社區居委會(huì )代行業(yè)委會(huì )職責提出申請，業(yè)委會(huì )或社區居委會(huì )是申請人責任主體，申請人可書(shū)面委托物業(yè)管理人員或相關(guān)業(yè)主辦理。
（二）初審與現場(chǎng)查勘。由維修資金管理部門(mén)對本次申請涉及范圍內維修資金繳納、歷史使用后余額等情況進(jìn)行初審核實(shí)，須首期全部繳納且歷史使用后各分戶(hù)賬仍有余額方可通過(guò)初審。初審核實(shí)后，由維修資金管理部門(mén)對申請維修和更新、改造現場(chǎng)進(jìn)行查勘，須為共用部位、共用設施設備且保修期滿(mǎn)、非人為破壞導致、非物業(yè)合同中約定的物業(yè)服務(wù)人服務(wù)事項。
（三）初選施工單位與監理單位，確定施工方案。由申請人自行選定施工單位與監理單位，選定后，確定施工方案。施工方案應包括預算、設計圖等。為保證工程特別是高空作業(yè)等危險性較大工程的質(zhì)量和施工安全，施工單位應具備3級以上資質(zhì)，并且履行項目基本建設程序。同時(shí)，嚴禁掛靠等違法行為。
（四）第1次公示。申請人將《公示一》和《預算書(shū)》（報價(jià)單）、設計圖等在明顯位置同步張貼公示3個(gè)自然日。公示內容主要包括維修事項和分攤范圍、維修資金歸集和歷史使用后余額、本次擬使用項目預算費用、施工選材等情況。
（五）業(yè)主書(shū)面簽字表決。由申請人組織維修范圍內業(yè)主進(jìn)行表決，參與表決的業(yè)主本人在簽字確認明細表上簽字，授權代簽的需提供說(shuō)明和確認書(shū)。維修范圍內參與簽字表決的業(yè)主所占的戶(hù)數和建筑面積均需達到三分之二以上且同意的業(yè)主戶(hù)數和面積占參與簽字表決的二分之一以上。社區居委會(huì )對業(yè)主簽字情況進(jìn)行核實(shí)。
（六）第2次公示。申請人將《公示二》和《業(yè)主簽字確認表》等在明顯位置同步張貼公示3個(gè)自然日。公示內容主要包括表決結果等。
（七）維修資金使用審批。由市住建局對上述內容進(jìn)行核驗，報請相關(guān)領(lǐng)導審批。
（八）簽訂合同。按照雙方協(xié)商約定，由申請人（業(yè)委會(huì )或社區居委會(huì )）分別和施工單位、監理單位簽訂合同。
（九）開(kāi)工審批。由市住建局對上述內容進(jìn)行核驗，報請相關(guān)領(lǐng)導審批。
（十）發(fā)布告業(yè)主通知書(shū)。由申請人在維修范圍明顯位置張貼市住建局發(fā)布的《告業(yè)主通知書(shū)》。內容主要包括小區名稱(chēng)、維修事項、維修費用、組織實(shí)施單位、監理單位、施工單位、擬開(kāi)工日期、經(jīng)辦人相關(guān)信息。
（十一）組織施工。按照施工合同、監理合同約定，依法依規組織施工。
（十二）竣工驗收。申請人依法依規組織竣工驗收。驗收合格后，申請人將工程檔案收集齊全后報市住建局存檔。
（十三）結算審核。由第三方機構完成。
（十四）撥付工程款。待審計后按結算價(jià)支付工程款、監理費。其中，預留結算價(jià)的5%作為工程質(zhì)量保證金，待維保期后，經(jīng)合同雙方申請確認后撥付。
為方便群眾，市住建局根據需要一次性提供《申請書(shū)》《公示一》《授權代簽說(shuō)明》《授權代簽確認書(shū)》《簽字確認明細表》《公示二》《施工合同》《監理合同》樣式；申請人按照要求提供相關(guān)手續及佐證材料。
【主持人】：據了解，近期我市開(kāi)展住宅物業(yè)管理區域電動(dòng)自行車(chē)安全隱患排查整治工作，這也是公眾關(guān)注高的第二個(gè)問(wèn)題。請杜局長(cháng)介紹一下排查整治的開(kāi)展情況。
【杜劍】：好的。市住建局在整治行動(dòng)期間開(kāi)展了以下工作。一是加強組織領(lǐng)導重落實(shí)。按照建設部、省住建廳、市委市政府的統一部署，下發(fā)《開(kāi)展物業(yè)管理區域電動(dòng)自行車(chē)安全隱患排查整治工作方案》，對排查整治工作進(jìn)行詳細安排，明確目標任務(wù)，落實(shí)責任。2月29日，在市住建局組織召開(kāi)的全市住建系統安全生產(chǎn)暨黨風(fēng)廉政建設工作會(huì )議，再次重點(diǎn)安排。3月15日，市政府召開(kāi)全市住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作會(huì )議，對此項工作進(jìn)一步部署。“兩會(huì )”期間，市住建局安全督導組將電動(dòng)自行車(chē)隱患排查整治納入檢查重點(diǎn)內容之一。
二是開(kāi)展拉網(wǎng)式排查重整改。專(zhuān)項整治期間，各地物業(yè)主管部門(mén)組織物業(yè)企業(yè)對所轄管理區域內電動(dòng)自行車(chē)的停放、充電及其他安全隱患展開(kāi)拉網(wǎng)式排查，建立臺賬，制定整改措施、明確責任人和整改期限。整改期間采取臨時(shí)防范措施，確保消防安全，必要的暫時(shí)停止使用危險部位。發(fā)現違法違規行為，物業(yè)企業(yè)履行勸阻和制止責任，對勸阻和制止無(wú)效的，向公安、消防等主管部門(mén)報告。截至目前，全市共排查安全隱患總數779處，已全部完成整改。其中，物業(yè)企業(yè)完成715處、社區或產(chǎn)權單位完成46處、公安和消防等有關(guān)部門(mén)依法查處完成18處。
三是廣泛宣傳提高防范意識。市住建局利用朝陽(yáng)日報、局網(wǎng)站和微信群開(kāi)展廣泛宣傳。市物業(yè)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì )向物業(yè)企業(yè)發(fā)出了《關(guān)于加強物業(yè)管理區域電動(dòng)車(chē)停放和充電以及消防安全管理的倡議書(shū)》。市教育局在開(kāi)學(xué)之際致全市家長(cháng)一封信，就規范電動(dòng)自行車(chē)停放和充電開(kāi)展警示宣傳。各地住建部門(mén)和物業(yè)企業(yè)通過(guò)在小區電梯內、宣傳欄張貼標語(yǔ)和掛圖，上門(mén)入戶(hù)提示，面對面宣傳，微信群和網(wǎng)絡(luò )平臺等多種方式廣泛宣傳，提高廣大居民安全意識和防范能力。在整治期間，微信群及公眾號共宣傳378次，新聞媒體宣傳12次，小區內部張貼宣傳單1240次，其他宣傳305次。
【主持人】：如何解決群眾電動(dòng)自行車(chē)停放和充電難的問(wèn)題？
【杜劍】：如何破解物業(yè)管理區域電動(dòng)自行車(chē)停放和充電安全隱患這個(gè)痛點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，僅依靠住建部門(mén)的力量是不夠的，需要全社會(huì )各方形成合力共治共建，積極探索出合理有效的解決方案。
就目前實(shí)際情況，我們將本著(zhù)“限制地下、鼓勵地上、居民參與、分類(lèi)施策”的原則，主要做好以下五個(gè)方面工作：
一是對具備條件的住宅小區根據業(yè)主大會(huì )決議，未成立業(yè)主大會(huì )的住宅小區由街道（社區）征求業(yè)主意見(jiàn)同意后，物業(yè)企業(yè)在小區增設集中停放場(chǎng)所，安裝充電樁。
二是鼓勵物業(yè)企業(yè)在高層建筑安裝電梯阻車(chē)系統，有效防止電動(dòng)自行車(chē)上樓停放和充電。
三是鼓勵物業(yè)企業(yè)采取招標方式，擇優(yōu)選擇有資質(zhì)、技術(shù)先進(jìn)、信譽(yù)良好的專(zhuān)業(yè)安裝企業(yè)進(jìn)入小區安裝充電樁，降低居民充電費用，引導居民使用，有效解決上樓入戶(hù)充電問(wèn)題。
四是堅持抓近期和管長(cháng)遠相結合，建立長(cháng)效和動(dòng)態(tài)管理機制，確保物業(yè)管理區域電動(dòng)自行車(chē)安全隱患問(wèn)題發(fā)現一處，整改一處。
五是督促物業(yè)企業(yè)完善安全生產(chǎn)制度，嚴格日常巡查、檢查，落實(shí)“巡查、發(fā)現、制止、報告”責任，加強日常消防演練，提升安全事故應急處置能力。
六是不斷強化宣傳教育，運用各種形式開(kāi)展安全警示教育，引導居民安全規范使用電動(dòng)自行車(chē)，切實(shí)有效防范安全事故發(fā)生，不斷提升廣大居民的安全感和滿(mǎn)意度。
【主持人】：感謝杜局長(cháng)對公眾關(guān)注問(wèn)題作出的詳細解答。近日，“白名單”是房地產(chǎn)領(lǐng)域的關(guān)注焦點(diǎn)，請杜局長(cháng)介紹一下什么是房地產(chǎn)項目“白名單”？
【杜劍】：好的。今年1月，住房城鄉建設部和金融監管總局聯(lián)合印發(fā)通知，要求各地級及以上城市建立城市房地產(chǎn)融資協(xié)調機制，及時(shí)研判本地房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢和房地產(chǎn)融資需求，協(xié)調解決房地產(chǎn)融資中存在的困難和問(wèn)題。同時(shí)指出協(xié)調機制將根據房地產(chǎn)項目的開(kāi)發(fā)建設情況及項目開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)、信用、財務(wù)等情況，按照公平公正原則，提出可以給予融資支持的房地產(chǎn)項目名單。
對房地產(chǎn)項目“白名單”的簡(jiǎn)單理解，就是以在建房地產(chǎn)項目為融資支持對象的名單。要特別注意的是，這個(gè)名單里的對象，是項目而非企業(yè)。
【主持人】：入選房地產(chǎn)項目“白名單”需要滿(mǎn)足哪些條件？
【杜劍】：需要同時(shí)滿(mǎn)足以下5個(gè)條件：
1.房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目必須處于在建施工狀態(tài)，包含短期停工但資金到位后能馬上復工，并能建成交付的項目；
2.房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目具有與融資額度基本匹配的抵押物或者抵押擔保；
3.房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目已明確擬申請貸款的主辦銀行，并接受貸款資金封閉管理；
4.房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目預售資金未被抽挪，或被抽挪的資金已及時(shí)收回；
5.房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目初步制定了貸款資金使用計劃和完工計劃。
【主持人】：感謝杜局長(cháng)的解答。通過(guò)杜局長(cháng)的介紹使我們對全市住建工作有了更深入的了解，市住建局為朝陽(yáng)經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展，解決百姓關(guān)心關(guān)切的民生問(wèn)題做出了巨大貢獻，感謝你們?yōu)槌?yáng)發(fā)展付出的辛勤汗水，也祝愿市住建局的工作再上新臺階。好的，因為時(shí)間關(guān)系我們的節目就到這里了，再次感謝杜局長(cháng)做客我們的直播間。
【杜劍】：謝謝主持人，也謝謝各位聽(tīng)眾朋友對我們工作的關(guān)心和支持，再見(jiàn)！
【主持人】：今天《利民熱線(xiàn)直播間》節目到這里就全部結束了，我們下期再見(jiàn)。